7月10日，為廣泛凝聚共識(shí)，匯聚各界智慧力量，科學(xué)編制北京市“十五五”規(guī)劃，市發(fā)展改革委會(huì)同市政府參事室召開“十五五”規(guī)劃市政府參事、特約研究員建言會(huì)，重點(diǎn)圍繞未來五年科技創(chuàng)新、民生保障、對(duì)外開放、城市治理等領(lǐng)域聽取意見建議，深入交流研討。市發(fā)展改革委黨組成員、副主任韓偉，市政府參事室主任蘇建、副主任耿新蕾出席會(huì)議。

建言會(huì)上，市發(fā)展改革委介紹了本市“十五五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況。與會(huì)參事、特約研究員圍繞首都高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任樊杰提出，要以科技創(chuàng)新和文化繁榮驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在京發(fā)展，引領(lǐng)京津冀實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。北京郵電大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)原主任孟洛明建議，要在“十五五”規(guī)劃中進(jìn)一步落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的理念，研究全要素生產(chǎn)率等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和運(yùn)用，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化要從源頭抓起。國科科技創(chuàng)新投資產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長索繼栓認(rèn)為，應(yīng)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，強(qiáng)化“三城一區(qū)”功能耦合。國家衛(wèi)健委科學(xué)技術(shù)研究所所長邢若齊建議，未來五年要完善接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)體系，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)診、療、康復(fù)三階段分流，提升二級(jí)醫(yī)院就診率和醫(yī)療設(shè)備利用率。首經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長李小牧提出，要構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，增強(qiáng)“引進(jìn)來”與“走出去”雙向聯(lián)動(dòng)效能，打造對(duì)外開放試驗(yàn)示范新高地。中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司副總工程師任希巖從建立城市更新需求觀、加快推進(jìn)建設(shè)美麗城市花園城市、搶抓關(guān)鍵期發(fā)展綠色低碳新能源、加快城市數(shù)字化治理等方面提出建議。

韓偉同志與各位參事、特約研究員進(jìn)行了深入交流研討，對(duì)市政府參事室和各位參事的建言獻(xiàn)策表示衷心感謝，指出各位參事提出的意見建議站位高、分析透、對(duì)策實(shí)，對(duì)科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃具有重要的參考價(jià)值，希望各位參事繼續(xù)關(guān)心支持“十五五”規(guī)劃編制工作，為首都發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。市發(fā)展改革委“十五五”規(guī)劃專項(xiàng)工作組、市政府參事室參事處相關(guān)同志參加會(huì)議。

來源：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

本次北京市發(fā)改委聯(lián)合市政府參事室召開的規(guī)劃建言會(huì)，展現(xiàn)了超常規(guī)的戰(zhàn)略視野與科學(xué)決策機(jī)制，凸顯其深層價(jià)值：會(huì)議匯聚科技戰(zhàn)略（樊杰）、通信工程（孟洛明）、醫(yī)療改革（邢若齊）、對(duì)外開放（李小牧）、城市規(guī)劃（任希巖）等跨領(lǐng)域頂級(jí)專家，其建議直指首都發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。樊杰提出的“科技創(chuàng)新與文化繁榮雙輪驅(qū)動(dòng)”有利于破解新質(zhì)生產(chǎn)力單引擎局限；邢若齊主張的“診療效康復(fù)分流” 醫(yī)療改革劍指三甲醫(yī)院虹吸效應(yīng)；任希巖強(qiáng)調(diào)的“城市更新需求觀”有利于扭轉(zhuǎn)重建設(shè)輕運(yùn)營慣性。這種跨界智慧碰撞，有效規(guī)避部門視角局限，為超大城市治理提供系統(tǒng)解方。

此次會(huì)議標(biāo)志著北京規(guī)劃編制進(jìn)入“精準(zhǔn)滴灌”階段，從宏大敘事轉(zhuǎn)向手術(shù)刀式改革設(shè)計(jì)。當(dāng)其他城市尚在謀劃產(chǎn)業(yè)賽道時(shí)，北京已著眼 制度型開放與治理體系現(xiàn)代化，其探索將為特大城市發(fā)展范式轉(zhuǎn)型提供首都樣本。